解惑执行也谈企业执行力充填机

解惑执行——也谈企业执行力

解惑执行——也谈企业执行力 2011： 最近有关企业执行力的话题很热门，大都围绕畅销书《执行—如何完成任务的学问》来展开，笔者不敢苟同，也想谈谈个人对企业执行问题的一些观点和看法，也许能解开企业执行中遇到的一些问题和困惑。 一、管理、决策与执行

管理就是决策，决策分为决策制定和决策实施。企业执行力是决策实施的组织推动力量。决策分为重大决策和日常决策，在现实管理实践中，大部分日常的决策制定与执行是很难分开的，只有重大决策才要求有明确的制定与执行的分工，譬如战略决策。

自从美国诺贝尔经济学奖获得者罗伯特?西蒙提出了关于决策理念的两个基本命题：有限度的理性、令人满意的准则，决策过程理论也就日臻成熟了。从事管理理论研究的学者教授和从事管理实践的管理工作者，达成了如此的共识：经济学家所谓的纯理性决策要求符合的两个方面，即复杂的程序化和追求最优效果的决策实际上是不存在的；而管理实践的决策满意和简单化原则，要求必须与决策当事人的背景和所扮演的角色结合起来，满足决策当事人的现实需要，并满足决策当事人追求决策效率的需要。实际上，大部分决策也是如此做出的。决策以满意为宗旨，以简单为原则，而不是追求纯理性和最优化决策，已经普遍被人们在实际工作中所接受、所运用。

笔者比较接受美国著名管理学家伊查克?爱迪思对决策角色所阐述的观点，认为它较为符合现实中管理者的决策行为。

管理决策在一般情况下要考虑几个因素，即决策的内容——做什么，方法——怎么做，理由——为什么要做，时机——什么时候做，人员——谁来做。这五个方面可以由四种角色来承担，即PAEI四种决策角色，P（Perform）——承担做什么，执行角色，A（Administer）——承担怎么做，行政管理角色，E（Entreprenearing）——为什么要做，什么时候做，创新角色，I（Integrating）——谁来做，整合角色。这四种角色是一个“适度满意”的决策必不可少的，就像一个人身的四种维他命一样，少一样就必然会导致某种问题和病症。执行P角色关注的是短期目标，能带来短期效益；行政A角色关注的是短期控制，能带来短期效率；创新E角色关注的是长期目标，能带来长期效益；整合I角色关注的是长期控制，能带来长期效率。一个完善和理想的决策必然同时关注短期的效益、效率，和长期的效益、效率。

这四种角色解释了为什么企业需要组织化管理：管理者在不同环境中和岗位上，只要是正常人，身上都能扮演并体现这四种角色。但完全承担这四角色的人，即完美的人是不存在的。譬如毛泽东在长征结束后，主动把枪交出，并表示不用枪而用笔来解放全中国，表现的是军事家和思想家的风范，其承担的是创新和整合角色，而不是冲锋陷阵的实干角色（十大元帅等人承担）和处理事务的行政管理角色（周恩来和刘少奇等人担任）。一个人只能在现实中承担并突出一到两种角色，而其它角色必须由其互补的合作者来承担，组织由此而来。

爱迪思的PAEI四大角色解释了，企业是如何通过组织管理来制定决策的，并给出了CAPI（权威，即结合了的职权、权力和影响力），同样也解释了企业如何通过行政和企业文化管理来组织贯彻实施的。爱迪思的理论结合了西蒙的决策理论，描述了企业如何通过决策的制定和实施，来创造组织决策和实施的管理机制。笔者认为从事管理咨询的人员和从事企业的管理者，学习与掌握西蒙和爱迪思的管理理论，对提高企业执行力是极有帮助的。

二、管理机制与决策实施

企业管理者虽然在管理工作中，需要履行多种管理职能，如计划、组织、领导、人事等，但具体到在实际工作中，最基本最常用的管理职能有三个：组织管理、业务管理和人事管理。企业决策的合理制定与有效实施，即企业战略的合理制定和有效执行，必须在做好这三方面管理的基础上运行（如图1所示），否则，这三个方面的管理将影响决策制定与实施的效果和质量。

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图1 日常管理与决策执行的一般框架

1、组织管理

根据企业性质和使命目标，进行功能性分工和组织结构的设计，界定各部分机构的工作职责，从而层次性分配目标、任务、责任和其达成成果所需要的资源。组织管理是决策实施和企业执行力形成的核心。

2、人事管理

为了达成企业目标，需要选拔、培育、配置和留用合格的工作人员，并就

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