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社科院副院长：深化改革是中国唯一出路

中国社科院副院长李扬日前表示，在全球经济危机长期化的大环境下，发达经济体正在重塑全球化新模式和新规则，中国经济处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的阶段，深化改革是中国的唯一出路。

李扬是在参加由《经济研究》、北大光华管理学院、北京师范大学经济与工商管理学院和武汉大学[微博]高级研究中心共同主办的第十三届中国青年经济学者论坛时作出如上表述的。

李扬认为，现今中国面临着新挑战：在全球经济危机长期化的大环境下，中国经济亦受到波及，正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的阶段。同时，面临来自新的“国际规则”中的更严峻的挑战，发达经济体正在利用目前仍由他们把持着的全球治理的主导权，重塑全球化新模式和新规则。深化改革是中国的唯一出路。

“为应对这一系列新挑战，中国政府迅速做出了决策，上海自由贸易区的建设，便清楚地表明了我国政府的积极态度及应对新国际经济新格局的主动战略。”李扬说。

李扬强调，过去一段时期，我们的经济一出现问题就进行调控，没有想清楚问题就用大力气去调控，在同一个领域中用相同的手段去反复调控，这种强措施、弱智慧的现象，今后应极力避免。中国现在面临的情况日趋复杂，这就要求我们在采取任何政策之前都要认真调查、仔细研究，谨慎决策。

“实现没有水分的经济增长，关键是要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，”李扬介绍说，加快形成新的经济发展方式。当务之急是处理好政府和市场的关系，认识并尊重市场经济规律，重视价格机制对经济的调节功能，最大限度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。

与此对应，宏观调控政策也要从倚重需求管理全面转向供给管理。所谓的供给管理，指的是以激发企业和市场活力为要义的体制机制改革以及相应的政策安排。一方面，我们要通过降低市场准入门槛、降低税负、降低融资成本等一系列体制机制改革，促进市场竞争，让它们承担其变革的责任。另一方面，致力于通过解除各种僵硬的体制机制约束，提高劳动、资本、土地等要素市场效率，借以全面提升经济体系的竞争力。显然，宏观调控转向供给管理的要义，就是全面推进新一轮的体制改革，创造并收获新的改革红利。

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